[분석 기획 칼럼 전문매체 K문화타임즈= 김경홍 기자] 구미시의회 산업건설위원회가 지난 26일 보류했던 ‘공단 도시재생혁신지구 국가시범지구 지정변경 및 시행계획 사업인가(안) 의견제시’의 안건을 수정 의견으로 채택했다.

이날 의회는 공사기간 지연으로 주요사업이 변경되었고, 과도한 사업비 증가로 구미시의 재정 부담이 막대한 만큼 추후 사업비 증가 요인이 발생하면 의회의 의견을 청취하도록 하는 의견을 냈다. 또 대중목욕탕 등 주민의 요구사항이 2026년 설계변경 시 반영되어야 한다는 단서 조항도 달았다.
이를 계기로 도시재생혁신지구는 올 연말까지 국토부로부터 승인을 받아 내년 초 착공에 들어가게 된다.

하지만 보류됐던 안건을 수정 의견으로 채택한 의원들의 표정은 밝지가 않았다.
2019년 12월 국토교통부로부터 지정받은 공단 도시재생혁신지구는 사업 지연으로 의료헬수융합지구에 참여키로 했던 순천향병원의 참여의사를 철회하면서 ‘알맹이 빠진 프로젝트’로 주저앉았다.
시가 의회에 제출한 의견제시의 안건에 따르면 핵심 요지는 삭제한 의료헬스융합지구를 산업문화융합지구로 편입해 문화공원을 새롭게 조성하는 내용이다. 이에 따라 총 사업부지 면적은 변경이 없으나 건축물 연면적은 당초 대비 2만 2,542평방미터 감소했다.

또 사업 지연으로 인건비와 자재비의 상승 요인 등이 더해지면서 총사업비 2,719억 원 중 시비는 1,827억 원으로 547억 원이 증액됐다. 이 중 LH 부담금 107억 원을 제외하면 순수한 시비 부담은 440억 원으로 늘었다.

주민요구 사항인 대중목욕탕 등을 2026년 설계변경 시 반영키로 했으나, 이 또한 장세구 의원이 수차례에 걸쳐 시를 닦달한 끝에 거둔 결과였다.
앞서 지난 2023년 6월 공단 도시재생혁신지구 국가시범지구 시행 계획안에 대한 의견 제시의 건을 다룬 산업건설위에서 장세구 의원은 “공단 도시재생혁신지구의 위치까지 바뀌는 등 계획이 변경되거나 당초 계획보다 사업 일정이 지연되었다면 규정에 명시한 대로 지역구 의원이나 지역주민을 대상으로 한 설명회를 통해 그 이유를 설명하고 다양한 의견을 담아대도록 해야 했다”며, 절차를 무시한 시를 비판했다.

이어 지난 10월 16일 산업건설위원회가 공단 도시재생혁신지구 국가시범지구 관련 안건을 심사할 당시에도 “2년 전인 2023년, 사업 추진 과정에서 지역주민 설명회조차 갖지 않았다는 지적을 받은 구미시 공단 도시재생혁신지구 국가시범지구 조성사업이 끝까지 주민 요구를 묵살하고 있다”며, “의료헬스융합지구가 삭제된 공간을 활용한 공공성 강화 차원의 문화공간 조성도 바람직하지만, 더 필요한 것은 주민들이 요구하고 있는 대중목욕탕과 어린이 시설 등 주민친화형 공공시설 설치”라며, 설계 반영을 요구했다.

 
계획대로라면 2019년 12월 국토교통부로부터 지정받은 공단 도시재생혁신지구는 당초 계획보다 6년이 지연된 2026년 착공하게 된다. 하지만 안건 처리 과정에서 ‘추후 사업비 증가 요인이 발생하면 반드시 의회의 의견을 청취하도록 한다’는 수정의견을 낼 만큼 의회 또한 사업 순연을 신뢰할 수 없다는 입장이다.

양진오 의원은 "사업지연과 심사 보류를 거듭한 결과 결국은 시비부담한 가중되었다"며 "더 이상 사업의 본질이 훼손되지 않도록 신중을 기해야 한다"고 지적했다.

↑↑ 공단 도시재생혁신지구 조감도. [사진 구미시]