K문화타임즈 1월 23일 현재 조례 재·개정안 분석 결과
입법활동 톱 5위 1위 김근한 △공동 2위 박세채·김정도 △3위 장미경 △공동 4위 김영태·신용하·정지원 △5위 추은희
제정안 톱5 △공동 1위 신용하·추은희 △2위 정지원 △ 3위 김근한 △공동 4위 김영태·김정도 △공동 5위 장미경·소진혁
구미시의회 경북도 22개 시군 의회 중 입법 활동 1위
정수 25명 구미시의회 158건 vs 정수 33명 포항시의회 70회

↑↑ 구미시의회 본회의장 [사진 제공= 구미시의회]

[분석 기획 칼럼 전문매체 k문화타임즈 = 김경홍 기자] 역대 그 어느 때보다도 ‘열공하는 의회, 겸손지덕 의회’로 평가받는 9대 구미시의회, 의정 활동에 대해 냉혹하기로 정평이 난 A모 전 시민사회 단체장마저 최근의 의정활동에 대해 “의원들의 활발한 활동에 박수를 보낸다”고 평가할 정도다.

9대 의회는 역대 의회와 달리 법안 발의와 5분 자유발언에 의정 활동의 무게를 두고 있다. 9대 구미시의회 입법 활동은 전국 최고 수준, 경북 도내 22시군 의회에서는 단연코 1위다. 33명 정수의 포항시의회가 9대 의회 들어 발의한 조례안 및 개정조례안은 70건인 반면 정수 25명으로 8명이 적은 구미시의회는 같은 기간 158건으로 격차가 2.25 배일 정도다.

9대 의회 의원들은 특히 5분 자유발언에 무게를 두고 있다. 의장단과 상임위원장단이 의원들의 5분 자유발언에 대한 집행부의 결론 도출을 요구하고 있고, 또 매듭을 짓고 있기 때문이다. 소위 ‘약발이 먹히고’ 있기 때문으로 풀이된다.

이에 따라 역대 의회 의원들은 시정 질문에 무게를 뒀으나 9대 의회 들어서는 결론을 조기에 도출시킬 수 있는 5분 자유발언에 포인트를 두고 있는 것으로 분석된다.

[5분 자유발언]
9대 의회가 출범한 2022년 7월부터 2025년 4월 임시회 기간 의원들은 총 73회에 걸쳐 5분 자유발언을 했다. 발언 내용을 들여다보면 의원들이 쏟아부은 열정이 뜨거울 정도다. 가시적인 성과로 이어진 5분 자유발언도 한두가지가 아니다.
대표적인 사례는 다음과 같다.

이지연 의원의 구미 5공단 하이테크밸리 기능 정상화를 가능하게 할 구미시 공무원의 역할에 대하여
신용하 의원의 보행자 안전을 위한 대각선 횡단보도와 LED 바닥 신호등 확대 설치
이상호 의원의 구미시의 버스정보시스템과 버스 이용 시 불편사항에 대하여 언급하고 대책 마련 촉구
추은희 의원의 구미시노인종합복지관의 문제점 지적과 개선 방향에 대하여
장미경 의원의 구미시 아이돌봄 관련 정책 개선 촉구
김낙관 의원의 금오지 음악분수 설치와 할딱고개 전망대 조성 제안
김재우 의원의 각종 축제 및 행사의 문제점 개선 촉구
소진혁 의원의 강동 노인종합복지관 신설 요구
김영태 의원의 전반기 의회의 5분자유발언 시정 반영 현황을 되짚어 보고 앞으로의 후반기 의회 5분자유발언의 방향성에 대한 제안
김근한 의원의1사 1경로당의 적극적인 추진을 통한 복지 사각지대 서비스 지원체계 구축
양진오 의원의 농업 정책의 다변화와 관내 판매창구 확대, 쌀 가공식품 산업과 청년 농업인 정착사업까지 방법을 강구할 농업농촌발전TF팀 구성 요구
강승수 의원의 구미시민의 건강 증진을 위한 맨발 걷기 사업 추진 필요성에 대하여
박세채 의원의 구미역의 교통망 개선과 지역 활성화를 위한 가칭 구미대역 신설 촉구
김정도 의원의 구미산업역사박물관 건립 추진 촉구 등이다.

[발언 횟수로 본 베스트 의원]
이지연·신용하·이상호·추은희 의원이 각 6회로 공동 1위였으며, 장미경 의원은 5회로 2위였다.
공동 3위는 4회 발언을 한 김낙관·김재우·소진혁·김영태·김근한 의원 등이었다.
양진오·강승수·이명희·김원섭·정지원 의원은 각 3회였다.

한편 K문화타임즈가 1월 말 현재 조례안 및 개정 조례안을 분석한 결과 입법 활동 톱5는 1위 김근한, 공동2위 박세채·김정도, 3위 장미경, 공동 4위 김영태·신용하·정지원,5위 추은희 의원이었다.

제정안 톱5는 공동 1위 신용하·추은희, 2위 정지원, 3위 김근한,공동 4위 김영태·김정도,공동 5위 장미경·소진혁 의원이었다.

[의원별 5분 자유발언]

이지연 의원 (6회)
2023년 구미시 조직개편에서 공무원 인원수를 늘리는 것에 치중되지 않을 내부체제 개편에 대한 제안
구미시 주민자치회 전환계획 수립과 전환이행 촉구
구미시 2023회계연도 세입세출 결산 심사에서 드러난 문제점 정리와 구미시의 예산 집행력 제고에 대하여
구미 5공단 하이테크밸리 기능 정상화를 가능하게 할 구미시 공무원의 역할에 대하여
구미시 노동 환경 변화에 따른 노동자 보호에 관하여
구미시 공공부문에 종사하는 노동자들의 처우 개선

신용하 의원 (6회)
국가보훈대상자를 위해 추진 중인 구미시 보훈정책의 한계와 문제점을 지적하고 해결 방안 제안
‘맑은 물 나눔과 상생발전에 관한 협정’의 조속한 추진 촉구
보행자 안전을 위한 대각선 횡단보도와 LED 바닥 신호등 확대 설치
환경자원화시설의 잦은 화재에 대한 대책 마련과 지역 환경보존을 위해서 구미시가 적극적으로 나서야 함을 촉구
구미시의 마약류 오남용 실태를 지적하고 실효성 있는 예방교육의 필요성과 마약류 상품명 사용문화 개선에 대한 구미시의 시책 추진 촉구
구미시의 RE100 대응 촉구에 대한 정책 제안

이상호 의원 (6회)
주요 도심을 연결하는 직행 좌석버스와 관광지 순환버스 도입, 금오산 자연환경 보전에 대하여
구미시의 버스정보시스템과 버스 이용 시 불편사항에 대하여 언급하고 대책 마련 촉구
복합쇼핑몰 유치로 정주 여건 개선
구미시 기간제근로자들의 현실과 이분들이 조금 더 행복한 점심시간을 보낼 수 있도록 제안
구미시의 위탁 사업 관련 실태를 지적하고 집행기관의 체계적 감사의 필요성과 사무위탁 관리의 방향성에 대하여
구미시 사무의 위탁관리 현 상황을 알리고 개선 촉구

추은희 의원 (6회)
산업재해 예방을 위한 지자체의 역할에 대한 정책 제안
민간일자리 창출은 스타트업 육성에서라는 주제로 정책 제안
구미시노인종합복지관의 문제점 지적과 개선 방향에 대하여
지대추구론적 퇴직 공직자 인사제도 개선 촉구
축제와 행사에서 활용되는 일회성 홍보물품의 최소화 필요성에 대해 제언
자원봉사 행정의 체계적 개선과 봉사자에 대한 존중 문화 강화 촉구

장미경 의원 (5회)
블록체인에 기반한 지역화폐 디지털화에 대한 정책 제안
구미시 공중화장실의 운영 실태를 짚어보고 관리 개선방안 제안
산불 예방 방안의 적극 실행 촉구
로봇도시 구미 만들기 프로젝트에 대한 정책 제안
구미시 아이돌봄 관련 정책 개선 촉구

김낙관 의원 (4회)
금오지 음악분수 설치와 할딱고개 전망대 조성 제안
구미시립농악단 창단 촉구
소나무 재선충병 문제와 적극적인 방제 대응을 위한 예산 증액 촉구
금오산권 관광지 관련 TF팀 조성 요구

김재우 의원 (4회)
김재우/각종 축제 및 행사의 문제점 개선 촉구
구미에 법원과 검찰청 유치 촉구
구미시 행정기구의 구성과 운영에 대하여
대구·경북 행정 통합이 예상되는 시점에서 KTX-이음 구미역 정차의 향후 방향성에 대하여

소진혁 의원 (4회)
강동 노인종합복지관 신설 요구
청소년문화의집 관내 추가 설치 촉구
야간 경관 조성을 통해 야간 관광 자원을 확대하고 도심의 생활 문화를 증진시켜 지역경제 활성화를 위한 정책 제안
강동지역 도로 인프라 확충에 관한 발언

김영태 의원 (4회)
적극적인 출산 친화 환경 조성의 필요성에 대하여
구미타워 건립에 대한 중장기 계획수립 강력 촉구
수소경제 사회로의 전환 이행 촉구
전반기 의회의 5분자유발언 시정 반영 현황을 되짚어 보고 앞으로의 후반기 의회 5분자유발언의 방향성에 대한 제안

김근한 의원 (4회)
1사 1경로당의 적극적인 추진을 통한 복지 사각지대 서비스 지원체계 구축
구미시 생활체육지도자의 호봉제 도입 등 처우개선을 위한 우리 시의 역할에 대하여
중장년과 노령층의 디지털 문해력 향상 방안 마련
퇴직 예정자를 위한 준비 교육 및 재취업 교육에 대한 개선 요구

양진오 의원 (3회)
농업 정책의 다변화와 관내 판매창구 확대, 쌀 가공식품 산업과 청년 농업인 정착사업까지 방법을 강구할 농업농촌발전TF팀 구성 요구
도농 균형발전과 소외된 읍면지역의 어려움을 대변하고 공공기관의 추가 이전 요구
푸드테크의 중요성과 구미시에 푸드테크클러스터 유치 촉구

강승수 의원(3회)
수산물도매시장 유치 강력 촉구
구미시민의 건강 증진을 위한 맨발 걷기 사업 추진 필요성에 대하여
도시 발전과 정주 환경의 가장 기본적인 척도이며 동력적 역할을 하는 도로망에 대한 정책 제안

이명희 의원 (3회)
구미여성플라자 설립 필요성에 대하여
구미시민의 날 제정 촉구 및 구미시민의 날을 중심으로 한 지역축제 통폐합 제안
중학교 배정과 관련한 학교군 조정 촉구

김원섭 의원 (3회)
농촌 일손 문제 해결을 위한 전담팀을 신설하여 외국인 계절근로자 프로그램 도입, 대학생 학점 인정제도 등 구미시의 실정에 맞는 대안 마련 강력 촉구
동력 수상레포츠 시설 조성의 필요성 및 해당 시설의 신속한 조성 촉구
봉곡동에서 문성으로 이어지는 도량동 구간의 교통 체증 해소를 위한 방안 마련 촉

정지원 의원 (3회)
 슈퍼컴퓨팅 지역센터 구축사업에 대해 구미시의 빠른 대응 강력 촉구
구미시 복지서비스 전반에 대해 고찰하고 그 개선 방안으로써 구미복지재단의 설립 필요성에 대하여
구미 시민의 진정한 복지는 일자리다"라는 주제와 관련된 정책제안

박세채 의원 (2회)
선기동 도시계획도로의 조속한 집행 촉구
구미역의 교통망 개선과 지역 활성화를 위한 가칭 구미대역 신설 촉구

김정도 의원 (2회)
구미산업역사박물관 건립 추진 촉구
발달장애인과 그 가족들의 현실 및 지방자치단체의 사회적 책무에 대하여

허민근 의원 (2회)
안심마을과 안심귀가거리 추가 조성 및 지속적인 관리의 필요성에 대하여
타 시군과 경계 지역의 인구 유출 방지를 위한 도시개발사업 추진 및 정주 여건 개선의 필요성에 대하여

이정희 의원 (2회)
구미시 환경교육 활성화 제안
산모와 영유아의 건강 증진과 출산, 양육 부담을 줄이기 위한 모자보건 환경 개선 방안 마련

김민성 의원 (1회)
구미시 교복 지원사업의 개선 사항 제안