↑↑ 구미시의회 인사청문특별위원회가 지난 22일 (재)구미전자정보기술원 문추연 후보자에 대한 청문을 하고 있다. [사진 제공= 구미시의회]

[안내] 구미시의회가 기초의회로는 처음으로 지난해 12월 김근한 의원이 대표발의해 제정한 ‘구미시의회 인사청문회 조례’에 따라 15일과 16일, 22일과 24일 등 4차에 걸쳐 구미전자정보기술원장 문추연(1966년생, 경운대학교 부총장, 환경공학 박사)후보자에 대한 인사청문특별회위원회(위원장 김춘남/3선, 간사 김근한/ 초선) 를 열었다.
(재)구미전자정보기술원장, 재)구미장학재단이사장, 재)구미먹거리통합지원센터장, 구미도시공사 사장, 구미문화재단 대표이사 등을 인사청문 대상으로 규정한 조례 제정 후 최초로 진행한 (재)구미전자정보기술원 원장 문추연 후보자자에 대한 청문회 결과 특별위원회는 24일 ‘적합’ 의견을 채택했다.
k문화타임즈는 구미시의회가 기초의회 최초로 시도한 이번 청문회가 역사적인 가치성이 있다고 판단해 3차에 걸쳐 보도한다. [편집자]

[k문화타임즈= 김경홍 기자] 지난 22일 열린 구미시의회 인사청문특별위원회의 (재)구미전자정보기술원장 (이하 기술원) 문추연 후보자의 인사청문회에서는 전공분야 적격성, 지역기업과의 연관성 결여에 이어 부대 시설물의 기능을 혁신해야 한다는 게 화두였다. 연구 인력 채용 과정에서 개입하는 외풍을 차단해야 퇴직률을 줄일 수 있다는 지적도 관전포인트였다.

이날 김재우, 김근한 의원은 컨튜럴타원가 제대로 작동되지 못하면서 그 여파가 기업 지원 체감 부족, 관장하는 시설물의 기능 부재로 이어지고 있다고 지적했다.
문 후보자는 지역기업 지원에 중점을 두는 조직 체계를 강화해야 한다는 지적에 공감하면서 혁신적인 조직 체계 개선을 약속했다.

의원들은 구체적인 사례를 제시하면서 대안 마련을 요구했다.
5년간에 걸친 금오테크노벨리의 막대한 지원에도 결과물이 없다고 한 장세구 의원에 이어 추은희 의원은 청년창업 관련 시설은 양호하지만, 연속성이 결여되고 있다고 지적했다. 추 의원은 또 구미첨단의료기술센터의 지역 기여도를 고민해야 할 만큼 공실률이 높다고 지적했다.

김근한 의원은 컨벤션센터 가동률이 2019년 25.19%, 2020년 11.8%, 2021년 13.9%, 2022년 25.7%일 만큼 전시장으로서의 기능이 상실될 상황에 놓여 있다며, 대안 마련을 촉구했다.
장미경 의원은 구미코, 과학관, 창업보육센터 등 부대시설물 비대로 연구기능 악화가 우려된다며, 특히 과학관에 대해 과학영재를 키울 수 있는 프로그램을 가동해야 한다고 주문했다.

이에 대해 과학영재 교육이 가능하도록 과학관을 활성화하고, 스타트업 창업에 무게 중심을 두겠다고 한 문 후보자는 의료기기 기업으로 입주를 제한 한 구미첨단의료기술센터의 문턱을 낮추겠다고 밝혔다.
특히 컨벤션센터의 전시기능의 사실상 상실되었다고 본 문 후보자는 그러나 전시관을 확대한다는 움직임에 대해 즉흥적인 확대에 문제가 있다며, 반대 입장을 분명히 했다.

인사와 관련 김재우 의원은 4년 전의 연구 인력 퇴직률은 20~25%, 평균 근속연수는 4년이라며, 채용 과정에서 외풍이 개입된다는 의구심을 불식할 수 있도록 공정한 인사시스템을 작동해야 퇴직률과 근속연수를 제고할 수 있다고 지적했다.
연구원 채용 과정에서 유력 실세의 지인 관계에 따른 발탁 우려가 제기된다고 지적한 김 의원은 김근한 의원과 함께 지역인재 비율의 상향 조정을 요구했다.

이와 관련 외풍을 차단할 수 있는 인사시스템 작동을 약속한 문 후보자는 연구원 130명 중 대구경북 출신은 67%, 최근 3년간 구미지역 대학 출신은 10명 중 4명 정도라며, 지역인재 채용률 제고에 관심을 두겠다고 했다. 또 정규직 퇴사의 경우 2021년에는 100명 기준 25%였으나 2023년에는 6%로 감소 추세라고 덧붙였다.

의회와의 소통도 화두였다. 김재우 의원은 2023년 이사회가 정관 개정을 통해 원장 임기를 3년에서 2년으로 단축했는데도 의회는 물론 소관 상임위인 산업건설위원회조차 인지하지 못할 만큼 의회와의 소통에 문제가 있다고 지적했다.
문 후보자는 “더 이상 오지 않아도 된다고 할 만큼 소통을 강화하겠다”고 약속했다.


------------ 1차 보도 내용

 [구미시의회 인사청문회-1] 시작부터 후보자 전공 적격성 놓고 ‘팽팽한 신경전’

구미시의회 (재)구미전자정보기술원장 문추연 후보자 인사청문회 2/3차
폐기물매립장 분야가 적격, 전자정보기술원과는 동떨어진 전공

→김재우 의원, 원장 지원자 8명 중 전공 적격자 많아...문추연 후보자, 전문성보다 조직수행 역량이 더 중요
→장미경 의원, 환경공학 전공 살리려면 폐기물매립장 분야로 가야...문추연 후보자, 임기 끝날 때 전문가 아니어도 기대치 이상이었다는 평가 받을 것
→강승수·장미경 의원 ‘국책사업 3~5년, 임기 2년 해서 뭘 하겠나’
문추연 후보자, 임기 2년 마치고 대학교로...의원들 문제 삼자 ‘기회 주면 연임하겠다’ 번복
장미경 의원 ‘쉽게 말해선 안 돼, 말할 때 조심해라’

[K문화타임즈 = 김경홍 기자] 지난 22일 열린 구미시의회 인사청문특별위원회의 (재)구미전자정부기술원장 문추연 후보자 인사청문회는 시작부터 전공 분야 적격성을 놓고 팽팽한 신경전을 이어갔다. 사뭇 무거운 분위기였다.
구미시 출자·출연기관의 장 후보자를 대상으로 처음 시도한 인사청문회의 실효성 여부를 놓고 확산하는 의구심을 불식해야 한다는 압박감이 특위 위원들을 공격적 성향으로 떠민 측면도 없지 않았다.

이날, 발언권을 처음 얻은 김재우 의원은 원장 공모 지원자 8명 중에는 산업, 환경, 화학, 전자, 컴퓨터, 공학 등 다양한 분야의 출신 인사들이 많았는데도 토목 환경을 전공으로 하는 후보자를 선정한 결과를 납득할 수 없다며, 전공 적격성 여부에 불을 지폈다.

문추연 후보자는 하지만 ”IT, ICT 분야의 연구원을 뽑았다면 자격이 되지 않아 지원 자체를 하지 않았을 것.“ 이라며” 전문성보다는 조직수행 역량이 더 중요하지 않으냐“고, 맞섰다.

위원회장 분위기는 장미경 의원이 가세하면서 팽팽한 신경전으로 급변했다.
구미에는 다양한 분야에 걸쳐 해결해야 할 현안이 많다고 전제한 장 의원은 후보자의 전공 분야가 환경공학이라는 사실에 주목하면서 ”전공을 살려 폐기물매립장이나 농어촌하수처리장으로 간다면 문제를 효율적으로 풀 수 있을 적임자라고 본다.“며, ”경운대 총장으로 재직했지만 내가 바라본 경운대의 항공 분야는 썩 잘했다고 볼 수 없다. 대학에 있던 분들이 사회 현장에 나와 성공한 예를 많이 보지 못했다“ 며, 후보자 선택 결과를 문제 삼은 데 이어 김근한 의원까지 기업인 출신으로 자격을 제한 한 구미전자공고 교장 공모제를 기술원이 반면교사로 삼아야 한다며, 전공 적격성 논란에 가세했다.

청문회에서는 특히 장의원이 ”겨우 이런 걸 가지고 질문하나. 누군가를 내정해 놓고 형식적인 질문을 하고 있다는 느낌을 받았다“는 면접 응시자들의 반응을 들어 후보자 선택 결과가 ‘짜고 치는 고스톱에 의한 게 아니었느냐는 설도 있다’고 주장해 분위기가 더욱 경색됐다.
문 후보자는 그러나 아랑곳않고 ”전문성 보다는 조직수행 역량이 더 중요하지 않냐“며, 기존 입장을 고수했다.

‘임기 2년이 끝나면 대학으로 다시 돌아가겠다’고 한 문 후보자의 오전 발언도 오후 시간대에는 이슈 메이커였다.
강승수·장미경 의원이 ”국책사업 기간은 3~5년이고, 기술원의 부대 시설도 9개인데 과연 임기 2년 동안 결실을 낼 수 있겠나. 연임 4년의 시간도 짧지 않으냐.“고 묻자, 문 후보자가 “기회를 주면 더 하도록 하겠다.“며, 연임 의사를 밝힌 게 화근이었다. .
”쉽게 말해선 안 된다. 말할 때 조심해라”고, 장 의원이 훈수할 정도였다.

한편, 김춘남 위원장은 후보자와 의원들 사이를 오가며, 후보자에 대해 장황하고 추상적인 발언 자제를 요청했는가 하면 의원들에게는 명예를 훼손할 수 있는 의견을 제시할 경우 비공개를 원칙으로 하겠다며, 주의를 환기해 위원회 운영에 탄력을 불어넣었다는 평을 얻었다.


------------2차 보도 내용

[구미시의회 인사청문회-2] 도마 위 오른 연구원 인건비 충당 위한 국비사업 유치...‘사업 유치해 우리가 먹고 사는 데 의회 위세 부리지 마라’
구미시의회 (재)구미전자정보기술원장 문추연 후보자 인사청문회 2/3차
김춘남 •강승수 •장세구• 장미경•추은희•김근한 의원...지역기업 기여도 미흡, 대책 마련 촉구
문추연 후보자...국가과제 공모, 구미 지역기업과의 연계성 철저 검증 약속
기업인들...‘국비사업 수주해 우리가 먹고 사는 데 의회가 관리비 좀 준다고 위세 부리느냐”는 연구원의 시각, 탓할 일만도 아냐, 근본적 대책 마련부터

지난 22일 열린 구미시의회 인사청문특별위원회의 (재)구미전자정보기술원장 (이하 기술원) 문추연 후보자 인사청문회에서는 전공분야 적격성에 이어 구미 지역기업과의 연관성 결여가 화두였다.
기술원이 설립 목적이 지역기업에 대한 기여도 제고인데도 중추적 역할을 하는 연구원들이 인건비 충당을 위한 국비사업 유치에 무게를 두면서 주객이 전도되는 상황으로 악화한 탓이다.

의원들은 이런 문제를 해부해 나갔고, 문 후보자는 지역기업 지원에 중점을 두는 조직체계 강화 약속으로 맞섰다.
“시장실을 방문할 때마다 벽면에 걸린 혁신, 또 혁신이 마음에 깊이 와닿았다”는 소감을 피력할 만큼 조직체계 혁신에 중점을 두겠다는 후보자의 의지가 강렬한 인상을 남기기도 했다.

이날 의원들은 기술원과 지역기업과의 연관성 제고에 무게 중심을 뒀다.
기술이전 실적이 미흡하다고 지적한 추은희 의원에 이어 장세구 의원은 국책사업 기간 완료 후에는 지역경제에 기여할 수 있는 방안을 강구해 달라고 요청했다.
이어 기업들이 구미에서 실험과 인증을 받으려고 해도 기술원의 역할 부족으로 어려움을 겪고 있다며, 시설물을 제대로 활용할 수 있는 방안 강구를 요구한 장 의원은 또 국책사업 과제가 끝나면 그 결과가 지역의 산업 생태계에 녹아들 수 있도록 하라고 요구했다.
강승수 의원은 유치하는 국비사업이 지역 기업인이 필요로 하는 것인지 고민해야 한다고 했고, 김춘남 위원장은 지역 기업과 연계성이 결여되면서 의회와 시민, 기업들조차 기술원의 기능을 인지하지 못한다고 지적했다. 김 위원장은 또 연구원의 지역기업과 무관한 국가과제 공모 결여가 결국 타 연구기관으로 가기 위한 경력쌓기용 건널목으로 전락케 하고 있다고 비판했다.

특히 국책사업이 인건비 보전을 위한 수주용으로 주객이 전도할 경우 지역기업에 미치는 영향은 미미할 수밖에 없다고 지적한 김재우 의원은 최근 3년간 406개 과제 수행, 구미지역 대상 기술이전 14건, 고용창출 2,408명, 기술지원 1,367건, 매출 기여도 1조 원 등의 자료 집계에 설득력이 있느냐며, 고용창출과 매출기여도가 사실이라면 신문에 대서득필할 사안이라고 꼬집었다.

의원들이 잇따라 기술원의 지역기업 기여도를 문제 삼자, 문 후보자는 지역기업 육성을 위한 컨트럴타워 역할에 문제가 있다며, 조직체계 개선 과정에 혁신의 물결을 끌어들이도록 하겠다는 입장을 단호히 했다.
특히 문 후보자는 연구원이 국비사업 유치 면면을 들여다보면 구미와 연관성이 결여된 것이 사실이라며, 연구원 본인의 인건비 보전을 위한 국비사업 유치의 문제점을 바로 잡겠다고 밝혔다.
또 2023년 기준 78억 원의 국비사업 유치 내용이 구미기업이 실질적으로 체감할 수 있는 과제였느냐는 지적을 인정한다면서 연구원이 국가 과제를 공모할 경우 구미지역 기업과의 연계성 검증에 무게를 두겠다고도 했다.


한편 청문회를 지켜본 기업인들은 연구원 본인의 인건비 충당을 위한 국비사업 유치 비판에 주목한다면서도 연구원들이 지역기업과 연계되는 공모사업을 신청할 경우 상대적으로 나타나는 높은 탈락률에 따른 대책이 마련돼야 한다고 봤다.
연구원들이 인건비의 보전 압박을 받지 않는 제도적 틀 속에서 연구에 몰두할 수 있는 프레임을 구미시 차원에서 마련해야 한다는 것이다.
국책사업을 수주한 연구원들이 “우리가 먹고 사는 데 의회가 관리비 좀 준다고 위세 부리느냐”는 시각도 현재의 시스템으로선 납득이 된다고도 했다.